外媒：中国最早将于年内宣布“一行三会”改革方案

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据彭博社(Bloomberg News)报道，知情人士表示，由于对确保市场稳定和维护投资者信心的担忧日益加剧，预计中国政府最早将于今年发布一项建立超级金融监管机构的计划。

据知情人士透露，讨论最多的计划是合并中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会和中国保险监督管理委员会，而中国人民银行在管理经济方面享有更大的权力。因为讨论没有公开，知情人要求匿名。建立一个单一的机构来处理目前由三个机构处理的工作，导致监督层陷入对立，因为每个机构都试图在改革后占有一席之地。

过去一年，中国领导层一直在进一步开放金融体系，应对经济增长放缓。

系统碎片化

北京理工大学经济学教授胡星斗说，这项工作早就应该做了。他说，如果整个体系崩溃，那么每个监管者都会走自己的路。缺乏协调和数据共享、官僚主义和工作重复。

由于中国监管框架分散，不同机构在经营类似业务时，标准、资本要求和进入壁垒不一致。互联网金融就是最好的例子。根据去年7月发布的规定，央行将监管网上支付业务，银监会将监管点对点贷款、网上信托和网上消费金融业务。中国证监会将负责监管股票众筹和互联网基金销售。

中国央行前副行长吴晓灵表示，监管机构之间的竞争也导致监管不力和地域意识淡薄。她呼吁建立一个具有决策权的协调机制，以保持金融稳定。

比较方案

据说中国政府也在考虑其他选择。其中之一是设立一个超级监管机构，对中国证监会、中国银监会和中国保监会进行监管。第三种选择是将中国证监会、中国银监会和中国保监会与央行合并。据知情人士透露，新计划最早可能在今年敲定，尽管整个过程可能需要几年时间才能完成。

知情人士表示，中国国务院将监督新监管机构的成立。该提案可能会在为期两周的全国人民代表大会上提出，该大会将于3月5日召开。

中国总理李克强也批评了监管机构对市场动荡的反应。在2月15日的国务院会议上，他表示，面对市场下滑，监管机构不够积极，甚至出现了管理问题。

今年，中国政府对监管框架进行了调整。一位知情人士表示，今年1月，国务院办公厅成立了一个新的秘书处，负责协调金融和经济监管机构的工作，并从地方机构收集数据。

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