重庆发展经验：现代产业与脱贫两手抓

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2015年，当国民经济普遍面临下行压力时，重庆11%的经济增长率尤为引人注目，不仅在西部地区名列第一，而且超过了全国gdp增长率。

作为中西部地区的主要发展城市之一和第三批自由贸易区的热门候选城市，重庆青年团开放日一直是两会期间最吸引记者的活动。

处于中西部重要位置的重庆如何引领全国经济？这是3月6日重庆青年团开放日记者最关心的问题。从现场代表的发言和回答记者提问的内容来看，推进现代产业转型建设，同时强调抓重点、准确扶贫、实施人口城镇化，是重庆经验的重要方面。

面向十三五，重庆将全力推进城镇化、扶贫和培育战略性新兴产业。

同一天，《中国商报》记者在人民大会堂重庆厅看到，今年的重庆青年团开放日仍然被中外记者的长枪短炮包围。重庆市委书记孙，重庆市市长黄，提前半小时到达会场，做好会议准备，并与几位代表进行了交谈。

作为当天的第一位发言人，黄向介绍了重庆的整体发展情况。在保持高速增长的背景下，重庆市许多重要指标表现良好。例如，2015年，规模以上工业企业总产值超过2万亿元。作为重庆工业增长的“双引擎”，汽车和电子的增长率分别超过20%和10%。此外，2015年重庆完成固定资产投资15480.33亿元，同比增长17.1%，增速也领先中国多个省份。

值得注意的是，在不利的全球经济环境下，2015年重庆外贸继续下滑，进出口总额达到4643.69亿元，同比下降20.8%。另一方面，重庆市一般贸易实现进出口2273.66亿元，同比增长24.1%。

黄说，去年重庆在改革开放和现代化建设方面取得了很大进展，总体上说，重庆的稳定性、协调性和可持续性都有所提高。

在一位代表就城市化问题发言后，孙不禁感叹。他说重庆现在每年可以增加大约25万城市人口。总体而言，重庆市的城市化率为60.9%，但登记人口的城市化率为47%。他对这个差距不满意。

这里值得注意的是常住人口的城市化率与登记人口的城市化率之间的差异。以重庆市为例，近23%的重庆市常住居民没有非农业户口，在教育、医疗和社会保障等方面存在差距，即“半城市化”。因此，提高城市化质量至关重要。

孙说，坚持五个发展理念，要体现在城镇化的各个方面。具体而言，要按照产业跟随功能、人口跟随产业、建设用地跟随人口和产业的要求，优化城市化空空间布局，提高资源配置效率。

“我们必须坚持以人的城市化为核心，紧紧围绕改善城乡居民生活这一根本目标。”孙蔡政表示，要在空之间进行布局，在产业布局、人口规模、生产建设等方面创新体制机制，推进生产与城市一体化，稳步提高登记人口的城市化率和城市化质量。

会后，孙还强调扶贫。他说重庆现在最大的缺点是扶贫。

2014年，重庆贫困人口为165.3万人，2015年脱贫人口达到93万人。根据发展情况，扶贫工作于2017年完成，2018年触底。他说，摆脱贫困、建设小康社会不是每个人的急行军，而是要根据情况逐步分批地进入小康社会。

作为支持重庆快速发展的另一个重要起点，重庆工业发展的秘密也是记者最关心的。黄说，近年来，重庆市重点落实中央的决策部署，坚持走新型工业化道路，加快转变方式和结构，以产业链纵向整合、同类企业集聚、制造业和生产性服务业融合为重点，推动产业集群发展。

具体来说，重庆在推动汽车、电子信息等传统支柱产业转型升级的同时，大力培育和发展机器人(报价300024，购买)、智能设备、新材料、高端运输设备、页岩气等十大战略性新兴产业。最新目标是力争到2020年形成1万亿元的产值，约占全市工业总产值的1/4。

黄还介绍说，重庆正在努力建设三个国家级交通枢纽、三个保税区、三个一级港口的“三位一体”开放平台，营造低税费、低物流成本、低要素成本、低土地和房地产成本、低融资成本的“五低”投资环境，为产业转型升级创造有利条件。